IL GOVERNO SPAGNOLO VUOLE FAR PAGARE PER OGNI LATTINA CHE NON VIENE RICICLATA

La prevenzione è la priorità nella gerarchia dei rifiuti. Il Ministero per la Transizione Ecologica e la Sfida Demografica (MITECO) ha aperto all’informazione pubblica per un periodo di un mese il progetto di Decreto Reale sugli imballaggi e i rifiuti, che include misure come la promozione delle vendite all’ingrosso attraverso obiettivi obbligatori, l’istituzione di un sistema di deposito e restituzione degli imballaggi (SDDR).

In particolare, prevede una tassa anticipata di almeno 10 centesimi di euro per ogni lattina o bottiglia di plastica, che sarà rimborsata se il consumatore la deposita per il riciclaggio. In questo modo, il Ministero della transizione ecologica sottolinea che la nuova proposta viene ad aggiornare in profondità la normativa attuale, in vigore da 20 anni con l’obiettivo di avanzare nell’economia circolare e incorpora obiettivi e misure specifiche per imballatori, distribuzione, titolari e amministrazioni.

Questo progetto legislativo recepisce l’ultima delle direttive in sospeso del pacchetto europeo sull’economia circolare del 2018, applicando le disposizioni della direttiva sulla plastica monouso agli imballaggi e rivedendo il regime di responsabilità estesa del produttore agli imballaggi. Fa anche parte delle azioni incluse nel 1° Piano d’azione dell’economia circolare 2021-2023 e delle riforme incluse nel Piano di recupero, trasformazione e resilienza associato all’economia circolare.

Tra le misure proposte dal decreto reale per incoraggiare il riutilizzo ci sono sia la fornitura di imballaggi riutilizzabili presso il punto vendita, sia la possibilità per i consumatori di portare i propri da riempire, purché siano puliti e adatti, e possono essere rifiutati dagli stabilimenti se sono sporchi o inadatti.

Inoltre, i rivenditori dovranno offrire un numero minimo di riferimenti di bevande in contenitori riutilizzabili entro 12-18 mesi dall’approvazione del decreto reale, a seconda delle dimensioni dello stabilimento. Per esempio, per le birre, le bibite, le acque in bottiglia, ecc., il rivenditore dovrà offrire tre riferimenti di imballaggi riutilizzabili per l’intera categoria di bevande se l’area di vendita è inferiore a 300 m2 o sette se l’area di vendita è superiore a 2.500 m2. Il commerciante dovrà fornire il servizio di restituzione dell’imballaggio vuoto.

In ogni caso, è previsto che gli imballaggi riutilizzabili siano immessi sul mercato attraverso un sistema di deposito, restituzione e rimborso (DRS). Inoltre, se l’area di vendita è più grande di 300 m2 , i negozi dovranno informare i clienti sull’impatto ambientale degli imballaggi e su come vengono gestiti.

Viene mantenuto anche l’obbligo per gli imballatori di redigere piani di prevenzione aziendale quando si superano determinate quantità di imballaggi immessi sul mercato, anche se non è più richiesta un’autorizzazione preventiva, ma solo la messa a disposizione delle autorità e la presentazione di una sintesi una volta che il piano è stato messo a punto.

Lo standard incorpora gli obiettivi di riciclaggio fissati a livello europeo per i rifiuti di imballaggio, sia complessivamente (65% entro il 2025 e 70% entro il 2030) che per materiale. Per tutti gli imballaggi, l’applicazione del RAP viene rivista secondo le nuove linee guida stabilite nel progetto di legge sui rifiuti e il suolo contaminato, stabilendo obblighi generali e specifici a seconda del tipo di imballaggio: domestico, commerciale o industriale.

Un’altra novità per gli imballaggi domestici è che i produttori interessati, gli imballatori, dovranno sostenere per intero i costi di gestione dei rifiuti di imballaggio raccolti separatamente; e in parte quelli associati ai rifiuti di imballaggio nella frazione residua, insieme ai costi associati alla sensibilizzazione e all’informazione del detentore dei rifiuti di imballaggio e ai costi associati all’ottenimento di informazioni e alla pulizia dei rifiuti di imballaggio abbandonati. Questo rappresenta un cambiamento sostanziale rispetto alla legislazione attuale, dove i costi di gestione della frazione residua erano quasi interamente a carico delle autorità locali.

Inoltre, per la prima volta, vengono introdotte misure per promuovere l’ecodesign degli imballaggi. Il progetto rende anche obbligatoria l’immissione sul mercato di imballaggi riutilizzabili attraverso sistemi di deposito, restituzione e rimborso (DRS), con il prezzo del deposito fissato dagli imballatori. Questo viene già fatto per i contenitori usati per acqua, bibite e birra nel settore HORECA. L’obiettivo è quello di estenderlo a tutti gli altri imballaggi riutilizzabili, siano essi utilizzati nel canale domestico, commerciale o industriale.

Per gli imballaggi monouso sarà implementato su base obbligatoria per le bottiglie di plastica monouso e le lattine di bevande (acque, succhi, bibite e birre) quando non saranno raggiunti gli obiettivi intermedi di raccolta differenziata per le bottiglie di plastica monouso per bevande inferiori a 3 litri: 70% nel 2023 e 85% nel 2027. In questo caso, gli imballatori avranno 2 anni per implementare il sistema.