Die Europäische Kommission hat ihren Vorschlag für eine Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) 2022 vorgelegt. Mit diesem Gesetz sollen Vorschriften festgelegt werden, die eine ordnungsgemäße Bewirtschaftung von Verpackungsabfällen gewährleisten und die Risiken für die Umwelt so weit wie möglich minimieren. Der durch die Organisation APEAL vertretene Stahlverpackungssektor hat seine volle Unterstützung für die Absicht der von der Kommission vorgeschlagenen Normen bekundet, die darauf abzielen, alle für Verpackungen verwendeten Materialien vollständig recycelbar zu machen.
Die EU hat kürzlich angekündigt, dass bis 2030 alle auf dem Markt befindlichen Verpackungen wiederverwendbar oder auf wirtschaftlich nachhaltige Weise recycelbar sein sollen. Um die Anforderungen des Green Deal und des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft (CEAP 2.0) zu erfüllen, wurden einige Standards festgelegt. Die vorgeschlagenen Änderungen der Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle zielen darauf ab, die derzeitige Situation bei ausgedienten Gegenständen zu verbessern. Sie legt auch eine Reihe von Parametern fest, die ein Behälter aufweisen muss, um als recycelbar zu gelten, darunter das Material, aus dem er hergestellt ist, seine Abmessungen und andere Faktoren.
Die von den Kommissionsmitgliedern vorgelegte Empfehlung ist ein Schritt nach vorn, aber es sind noch viel stärkere Maßnahmen erforderlich, um das gewünschte Ziel zu erreichen. Im Bereich der Stahlverpackungen empfiehlt sie strengere Qualitätskriterien für die Kennzeichnung von Verpackungen als recycelbar. Die Einführung von Leistungsklassen für die stoffliche Verwertbarkeit von Verpackungen für jede auf dem Markt befindliche Verpackungseinheit ist zeitgemäß. Auch nicht wiederverwertbare Verpackungen sollten schrittweise abgeschafft werden. Die Besten sollten durch eine ökologische Modulation der EPR-Sätze und durch einen höheren Grad an Recyclingfähigkeit belohnt werden.
Bis 2030 soll die Hälfte der europäischen Bevölkerung über ein effizientes Verpackungsrecyclingsystem verfügen, das die Abfallmenge minimiert und die Ressource angemessen nutzt. Diese Aufgabe muss gestaffelt (90 % der Einwohner) und in zwei Dritteln des Gebiets durchgeführt werden. Das Bundesgesetz schreibt vor, dass die neuen Änderungen der Union in mindestens 2/3 der Mitgliedstaaten anerkannt werden müssen, was bedeutet, dass die Bevölkerung nicht so lange warten muss, um in den Genuss dieser Vorteile zu kommen.
Was die Vermeidung von Verpackungsabfällen betrifft, so sollten neue Ziele für die Verringerung von Kunststoffen, Holz, Eisenmetallen, Aluminium und Papier/Pappe festgelegt werden. Bei den Transportverpackungen handelt es sich bei Eimern, Fässern, Karaffen und Stahlfässern um Verkaufsverpackungen und nicht um Transportverpackungen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Materialien nicht unter die Wiederverwendungsziele für Transportverpackungen fallen können.
Um die Umwelt zu schonen, wird eine schrittweise Reduzierung des Verpackungsmülls vorgenommen. Dies wird dadurch erreicht, dass die Menge der wegzuwerfenden Abfälle begrenzt und gleichzeitig von der übermäßigen Verwendung von biologisch nicht abbaubaren Kunststoffen abgeraten wird.
Die Verpackungsstahlindustrie hält eine Überprüfung des PPWR für notwendig. Die Europäische Kommission hat die Richtlinie 99/31/EG erlassen, um die Deponierung von Verpackungsabfällen schrittweise zu beenden und so einen Weg zu einer nachhaltigen und verantwortungsvollen Abfallwirtschaft zu schaffen.
Mit dem Ziel, die Ökosysteme zu sanieren und die Umweltqualität zu verbessern, wird eine schrittweise Verringerung der Ablagerung von Kunststoffabfällen in natürlichen Gebieten durchgeführt. Die in Verkehr gebrachten Verpackungen sollten daher für die Wiederverwertung ausgelegt sein.
APEAL hat sich für die Verabschiedung einer Verordnung und einer Rechtsstruktur innerhalb des Binnenmarktes eingesetzt, um dessen Bedingungen zu verbessern. In Übereinstimmung mit Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union wird eine spezifische Regelung für die Verwendung, Handhabung und Behandlung von Verpackungen und Verpackungsabfällen geschaffen.
Die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. Februar über den neuen Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft (2020/2077) ist mit den derzeitigen Strategien für nachhaltige Entwicklung voll und ganz vereinbar.
Die EU-Mitgliedstaaten müssen bis Januar 2035 eine nachhaltige Energiedienstleistung bereitstellen, die die Grundbedürfnisse von mindestens 75 % ihrer Einwohner deckt. In der von dem Expertenteam durchgeführten Folgenabschätzung wurde der eigentliche Grund für die Notwendigkeit der Maßnahme nicht genannt.
Schließlich hat die Europäische Kommission eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um die Menge der Verpackungsabfälle bis Januar 2030 zu verringern. Diese Maßnahmen, die als „recycelbare Materialien“ bezeichnet werden, sind der Schlüssel zu diesem Prozess, da das Ziel darin besteht, alle verkauften Materialien wiederverwendbar zu machen.