欧盟未来的循环经济法有望成为加强向更高效和可持续生产系统过渡的重要监管工具之一。根据欧洲钢铁包装公司 (SfPE) 的说法，该规范性文件应有助于确保获得欧洲大陆内的二次原材料，减少对进口的依赖，并通过封闭的资源循环来保证工业弹性。该协会发布了一份立场文件，其中确定了关键优先事项和针对欧盟委员会的建议，目前该委员会正处于立法草案的准备阶段。
该行业强调，目前生产者延伸责任 (EPR) 体系在各成员国之间仍然分散，并且在许多情况下效率低下。SfPE 认为，EPR 应发展为协调一致的机制，对收集、分类和准备回收每种材料的实际净成本收取与成本成比例的费用，并扣除从销售二次原材料中获得的收入。该组织坚持认为，应避免材料之间的交叉补贴，并且筹集的资金应专门再投资于改进材料流本身的收集和回收。
强调的另一个优先事项是需要加强分类收集并逐步消除可回收材料的倾倒。SfPE 指出，尽管钢铁具有高度可回收性，并且由于其磁性特性可以从混合物中分离出来，但收集基础设施的缺陷仍然会导致资源损失。该实体要求制定明确的标签规则、统一的收集系统，并引入倾倒禁令和经济激励措施，以促进有价值材料的回收。
关于回收成分的目标，该协会警告说，它们不适用于包装用钢，因为包装用钢已经在健全的废料市场和封闭的材料循环中运营。SfPE 认为，强加回收成分的目标可能会扭曲一个运行良好的市场，相反，监管重点应放在提高欧盟内部废料的可用性和质量上。
该文件还敦促未来的立法明确承认钢铁作为“永久材料”的特性，能够无限期地回收而不会损失性能。该文件强调，这种区分应反映在废物等级制度和监管工具的设计中，从而区分真正循环的材料和那些在每个循环中都会降低质量的材料。
SfPE 还警告说，欧洲对黑色金属废料的可用性的压力越来越大。该行业每年使用约 8000 万吨，而接近 1900 万吨的出口，加上低排放新钢铁项目带来的需求增加，可能会在 2030 年之前产生压力。该协会呼吁制定统一的废物终止条件标准，改进分类并保护欧洲市场内的废料，以确保战略资源的供应。
在针对欧洲立法者的最终建议中，SfPE 提出：协调 EPR 并根据材料的实际情况调整费用；促进高质量的分类收集并禁止倾倒可回收包装；避免在钢铁中设定回收成分的目标；承认钢铁是一种永久材料；并确保废料的可用性以支持工业脱碳。
对于该协会而言，只有确定具有约束力的高质量回收目标并大幅改进收集工作，才能朝着真正的循环经济迈进。该机构得出结论，应逐步淘汰不可回收的包装，以实现绿色协议的目标并加强欧洲价值链。
