Nova estratégia da UE para o gerenciamento de embalagens e resíduos de embalagens

O mês de maio marca a chegada do novo Regulamento Europeu sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens, que altera o Regulamento (UE) 2019/1020 e a Diretiva (UE) 2019/904, e substitui a Diretiva 94/62/CE. Ela será aplicada em todos os Estados-Membros e entrará em vigor 20 dias após sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.

O governo espanhol terá que revisar o Decreto Real 1055/2022 sobre Embalagens e Resíduos, o que é uma boa notícia, pois busca uma regulamentação unificada e ambiciosa em nível europeu. Esse decreto real se baseia no novo Plano de Economia Circular e cumpre o compromisso de fortalecer os requisitos para que as embalagens sejam reutilizáveis e recicláveis, abrangendo seu ciclo completo, desde o design até o gerenciamento como resíduo. Ele estabelece medidas para evitar a criação de resíduos e reduzir o uso excessivo de embalagens em 5% até 2030, 10% até 2035 e 15% até 2040.

Até 2030, 10% dos produtos embalados deverão ser reutilizáveis

Os fornecedores de alimentos e bufês terão de oferecer aos clientes a opção de levar seu próprio recipiente para ser abastecido com bebidas e alimentos prontos.

Como o principal objetivo da Europa é incentivar a reutilização, as novas medidas dirão respeito principalmente às embalagens descartáveis, usadas para alimentos e bebidas embalados consumidos no comércio local, bem como às embalagens individuais. A partir de 1º de janeiro de 2030, pequenas embalagens e amostras, como mini frascos de xampu ou cremes oferecidos aos hóspedes em hotéis e estabelecimentos, também serão proibidas.

Foi determinado que o uso de embalagens de transporte, incluindo aquelas usadas no comércio eletrônico, será direcionado para reutilização. Os fornecedores econômicos deverão garantir que pelo menos 40% dessas embalagens possam ser reutilizadas em um sistema específico. A partir de 1º de janeiro de 2040, será buscada uma meta ainda maior, em que pelo menos 70% dessas embalagens serão usadas em um formato reutilizável e dentro do mesmo sistema estabelecido.

Os padrões são definidos para “sistemas de reutilização”, dividindo-os em circuito aberto ou fechado. No caso de sistemas de ciclo fechado, os operadores econômicos deverão devolver as embalagens aos pontos de coleta aprovados pelo operador do sistema, garantindo assim a proteção e a reutilização dessas embalagens.

O objetivo é fortalecer e unificar as indicações, marcações e informações sobre esse assunto. A embalagem deve ter um rótulo detalhando os materiais usados para facilitar a classificação pelos compradores.

Os embaladores devem ter a opção de incluir um código QR ou outra mídia digital contendo informações sobre o destino final de cada componente da embalagem, a fim de facilitar a classificação pelo consumidor. Isso não se aplica a embalagens usadas para transporte ou como parte de um sistema de depósito e devolução.

As embalagens que podem ser reutilizadas devem ter um rótulo que indique claramente esse recurso e informações adicionais devem ser fornecidas por meio de um código QR ou outro meio digital. O código fornecerá detalhes sobre como a embalagem pode ser reutilizada, inclusive se há um sistema de reutilização local, nacional ou da UE em vigor e onde a embalagem pode ser entregue. Ele também permitirá o rastreamento da embalagem e o cálculo da quantidade de uso que ela teve, ou uma estimativa média, se isso não for possível. Entretanto, essa obrigação não se aplica a sistemas abertos que não tenham um operador responsável.

A implementação do sistema de depósito, devolução e reembolso (DRS) para recipientes de bebidas está condicionada ao cumprimento das metas de coleta seletiva. Até 1º de janeiro de 2029, todos os Estados-Membros devem garantir uma taxa anual de 90% do peso da coleta seletiva de garrafas plásticas de uso único com capacidade de até três litros e embalagens metálicas de uso único com capacidade de até três litros. Para atingir esses objetivos, o DRS será implementado. No entanto, os Estados-Membros podem ser isentos se já tiverem uma taxa de coleta seletiva de mais de 80% por peso para esses tipos de embalagem colocados no mercado em seu território durante o ano civil de 2026. Nesse caso, eles devem justificar sua isenção e descrever as medidas tomadas para alcançá-la à Comissão Europeia. Apesar disso, é provável que a implementação final do sistema seja problemática em alguns estados devido a esses requisitos e condições regulamentares.