Un nuevo informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), «Cuantificando el papel de las empresas estatales en los subsidios industriales», encuentra que los subsidios industriales, como la financiación por debajo del mercado, tienden a aumentar el grado de propiedad estatal. La consecuencia es que se produce una distorsión de los mercados globales de aluminio y otros. El informe también señala que las empresas estatales son más propensas a beneficiarse de la aplicación favorable de las reglas de competencia, las prácticas de contratación pública y las transferencias forzadas de tecnología.
El informe detalla que «El creciente peso de [las empresas estatales] es especialmente visible en las industrias pesadas como el acero y el aluminio, donde las empresas con un 25% o más de propiedad gubernamental generaron casi la mitad de todos los ingresos entre las empresas muestreadas en 2022.»
Charles Johnson, presidente y CEO de la Asociación del Aluminio; Paul Voss, director general de Aluminium Europe; Jean Simard, presidente y CEO de la Asociación de Aluminio de Canadá; y Yasushi Noto, director ejecutivo de la Asociación de Aluminio de Japón han mostrado su apoyo unánime a los gobiernos y organismos internacionales para evitar la competencia desleal que supone dicha estatalización.
“Hasta que exista un campo de juego nivelado globalmente y una competencia justa en los mercados de aluminio, instamos a los gobiernos a aplicar medidas de defensa comercial para permitir la supervivencia de nuestra base industrial, que de otro modo sería competitiva”, señalan los responsables del aluminio.
Añaden que en nombre de las empresas miembros y los 1.75 millones de trabajadores que apoyan directa e indirectamente en los Estados Unidos, Europa, Canadá y Japón, se comprometen a trabajar con los gobiernos y con organizaciones internacionales para asegurar la producción de un aluminio “responsable y sostenible.»
China
La proporción de empresas de aluminio y acero por ingresos con una significativa propiedad gubernamental ha crecido a un ritmo más rápido que otros sectores analizados en las últimas dos décadas. Este crecimiento ha sido impulsado especialmente por empresas con sede en China.
La nueva investigación destaca el papel que juegan las empresas estatales como importantes receptoras de subsidios industriales y como principales proveedores de dicho apoyo. El análisis encontró que la provisión de insumos energéticos por debajo del mercado por parte de las empresas estatales es común en algunos países ricos en energía, mientras que la financiación por debajo del mercado por parte de los bancos estatales es un instrumento de subsidio generalizado en China. Este es un nuevo e importante insight para los gobiernos que buscan nivelar el campo de juego y asegurar una competencia justa a nivel global.