Un nouveau rapport de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), « Quantifier le rôle des entreprises d’État dans les subventions industrielles », constate que les subventions industrielles, telles que les financements inférieurs au marché, tendent à accroître le degré de propriété de l’État.constate que les subventions industrielles, telles que les financements inférieurs au marché, ont tendance à augmenter le degré de propriété de l’État.
Il en résulte une distorsion du marché mondial de l’aluminium et d’autres marchés.
Le rapport note également que les entreprises publiques sont plus susceptibles de bénéficier de l’application favorable des règles de concurrence, des pratiques en matière de marchés publics et des transferts de technologie forcés. Le rapport poursuit en détaillant que[las empresas estatales] « Le poids croissant des entreprises d’État est particulièrement visible dans les industries lourdes telles que l’acier et l’aluminium, où les entreprises détenues à 25 % ou plus par l’État ont généré près de la moitié de l’ensemble des revenus parmi les entreprises échantillonnées en 2022.
Charles Johnson, président-directeur général de l’Association de l’aluminium, Paul Voss, directeur général d’Aluminium Europe, Jean Simard, président-directeur général de l’Association de l’aluminium du Canada, et Yasushi Noto, directeur général de l’Association de l’aluminium du Japon, ont manifesté leur soutien unanime aux gouvernements et aux organismes internationaux afin de prévenir la concurrence déloyale résultant d’une telle nationalisation.
« Tant qu’il n’y aura pas de règles du jeu équitables au niveau mondial et de concurrence loyale sur les marchés de l’aluminium, nous demandons instamment aux gouvernements de mettre en œuvre des mesures de défense commerciale pour permettre la survie de notre base industrielle par ailleurs compétitive », déclarent les responsables de l’industrie de l’aluminium.
Ils ajoutent qu’au nom des entreprises membres et des 1,75 million de travailleurs qu’elles font vivre directement et indirectement aux États-Unis, en Europe, au Canada et au Japon, ils s’engagent à collaborer avec les gouvernements et les organisations internationales pour garantir la production d’un aluminium « responsable et durable ». Chine
La part des entreprises du secteur de l’aluminium et de l’acier, en termes de chiffre d’affaires, détenues en grande partie par l’État, a augmenté plus rapidement que les autres secteurs analysés au cours des deux dernières décennies.
Cette croissance a été tirée en particulier par les entreprises basées en Chine.
Cette nouvelle étude met en évidence le rôle des entreprises d’État en tant qu’importants bénéficiaires de subventions industrielles et en tant que principaux fournisseurs de ce type de soutien.
L’analyse a révélé que la fourniture d’intrants énergétiques à des prix inférieurs à ceux du marché par des entreprises d’État est courante dans certains pays riches en énergie, tandis que le financement à des prix inférieurs à ceux du marché par des banques d’État est un instrument de subvention très répandu en Chine.
Il s’agit là d’un nouvel éclairage important pour les gouvernements qui cherchent à uniformiser les règles du jeu et à garantir une concurrence loyale à l’échelle mondiale.
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