L’Association des industriels américains lance un plan pour atténuer la crise tarifaire

L’Association nationale des fabricants (NAM, National Association
Manufacturers en anglais) a récemment présenté le Programme d’accélération des investissements manufacturiers aux États-Unis, une proposition visant à renforcer la capacité industrielle du pays, alignée sur la vision du président Trump de faire des États-Unis une puissance manufacturière mondiale.

Selon Jay Timmons, président et PDG de NAM, la proposition vise à faciliter l’accès aux intrants essentiels – tels que les matières premières, les minéraux critiques, les machines et l’énergie – qui ne sont pas produits localement, mais sont indispensables à la production nationale. Cela permettrait aux entreprises d’investir, d’embaucher, de moderniser leurs équipements et d’accroître leur compétitivité mondiale sans être affectées par les coûts élevés des tarifs douaniers.

Raisons derrière l’initiative

Actuellement, même en fonctionnant à pleine capacité, l’industrie américaine ne pourrait couvrir que 84 % des intrants nécessaires, ce qui implique une dépendance inévitable vis-à-vis de l’étranger pour au moins les 16 % restants. Les tarifs sur ces intrants renchérissent la production locale, rendant difficile l’expansion des emplois et des investissements.

Éléments clés du programme :

1. Licences d’importation simplifiées (speed pass) :
   Elles permettraient aux fabricants d’importer des intrants essentiels sans droits de douane, à condition qu’il n’y ait pas de disponibilité nationale. Les fabricants s’auto-certifieraient selon certains critères et seraient soumis à une vérification ultérieure par les autorités douanières.
2. Remboursements pour investissement :
   Des compensations seraient offertes aux entreprises qui paient des droits de douane sur les intrants importés, à condition qu’elles investissent dans l’infrastructure, les technologies, l’embauche de personnel ou la recherche et le développement dans le pays.
3. Dialogue institutionnel permanent :
   Il est proposé d’établir un forum trimestriel entre les fabricants et les agences clés (Trésor, Commerce, SBA, etc.) pour ajuster et améliorer le programme en fonction des retours du secteur.

Panorama actuel du secteur

NAM a également publié une nouvelle analyse de données visualisée sur une carte commerciale, qui montre l’impact des tarifs au niveau des États et le besoin d’intrants internationaux pour maintenir la production.

Selon son enquête sur les perspectives du deuxième trimestre 2025, l’optimisme parmi les fabricants est tombé à 55,4 %, le niveau le plus bas depuis la pandémie de 2020. L’incertitude commerciale a été identifiée comme la principale préoccupation par 77 % des personnes interrogées.

L’Association nationale des manufacturiers représente des entreprises de toutes tailles et de tous secteurs industriels dans les 50 États. Avec près de 13 millions d’employés dans la fabrication et une contribution annuelle de 2,93 billions de dollars à l’économie américaine, NAM est la principale voix du secteur auprès des politiques publiques.