Ребекка Липскомб, директор по нормативным вопросам INX International, в своей статье объясняет суть и особенности основных нормативных требований EPA (Агентства по охране окружающей среды) к печатным краскам.
Липскомб говорит, что одним из основных нормативных актов, которые необходимо понимать при рассмотрении вопроса об ответственном обращении с химическими веществами и материалами, используемыми в печатных красках, является Закон о контроле токсичных веществ (TSCA). TSCA — это федеральный закон США, который регулирует производство, импорт, использование и утилизацию химических веществ. Его цель — защитить здоровье человека и окружающую среду, обеспечив правильную оценку и управление химическими веществами.
Два ключевых механизма регулирования в рамках TSCA, которые затрагивают все химические вещества, включая печатные краски, — это SNURs (Правила существенного нового использования) и SNUNs (Уведомления о существенном новом использовании). Эти правила стали более актуальными для регулирования химических веществ в США после внесения изменений в законодательство в 2016 году, которые расширили перечень оценок, требуемых перед выпуском нового химического вещества на рынок. В этой статье мы рассмотрим, что такое SNURs и SNUNs, каково их значение для полиграфической промышленности и как они влияют на рецептуру и использование печатных красок.
Эксперт INX International добавляет, что SNURs и SNUNs предназначены для мониторинга и регулирования внедрения новых химических веществ или нового использования существующих химических веществ, которые могут представлять потенциальный риск для здоровья человека или окружающей среды.
В процессе оценки нового химического вещества, поступающего на рынок США, EPA может принять решение о необходимости введения ограничений для устранения потенциальных рисков для здоровья человека или окружающей среды. Эти ограничения называются SNURs. Ограничения в SNUR могут быть как простыми, например, использование защитных перчаток, так и сложными, например, отслеживание попадания вещества в водоемы.
Один из компонентов SNUR заключается в том, что если производитель или переработчик хочет использовать химическое вещество для другого применения, чем то, которое EPA первоначально оценило, это новое применение также должно быть оценено. Этот второй процесс оценки называется SNUN (Significant New Use Notification). Например, если в SNUR, связанном с химическим веществом, указано, что его можно использовать в чернилах на водной основе, а мы хотим использовать эту технологию в УФ-чернилах, нам придется подать SNUN в EPA. EPA будет рассматривать использование вещества в УФ-чернилах как «новое применение» вещества.
Окончательный вариант SNUR будет включен в общедоступный Свод федеральных нормативных документов (CFR): eCFR: 40 CFR Part 721 — Significant New Uses of Chemical Substances (Значимые новые виды использования химических веществ). CFR — это окончательные правила, установленные федеральными агентствами, в отличие от Федерального регистра, который служит публичной записью предлагаемых правил, комментариев общественности и других нормативных действий.
Компании должны подать уведомление о существенном новом использовании (SNUN) в EPA как минимум за 90 дней до начала нового использования, указанного в SNUR. Однако EPA может потребоваться гораздо больше времени, чем 90 дней, чтобы рассмотреть химическое вещество, и компании не могут использовать химическое вещество в коммерческих количествах до тех пор, пока EPA не завершит свою оценку.