Steel for packaging утверждает, что новый Закон о циклической экономике должен укрепить раздельный сбор и качество переработки.

Будущий Закон о циклической экономике Европейского союза рассматривается как один из основных инструментов регулирования для укрепления перехода к более эффективным и устойчивым производственным системам. По мнению Steel for Packaging Europe (SfPE), нормативный текст должен служить для обеспечения доступа к вторичному сырью внутри континента, снижения зависимости от импорта и обеспечения устойчивости промышленности посредством замкнутых циклов ресурсов. Ассоциация опубликовала документ с изложением позиции, в котором определены ключевые приоритеты и рекомендации, адресованные Европейской комиссии, которая в настоящее время находится на этапе подготовки законодательного проекта.

В секторе подчеркивают, что существующие системы расширенной ответственности производителя (EPR) по-прежнему фрагментированы между государствами-членами и во многих случаях неэффективны. SfPE утверждает, что EPR должны развиваться в направлении гармонизированных механизмов, которые взимают тарифы, пропорциональные реальной чистой стоимости сбора, сортировки и подготовки каждого материала к переработке, за вычетом доходов, полученных от продажи вторичного сырья. Организация настаивает на том, что следует избегать перекрестного субсидирования между материалами и что собранные средства должны реинвестироваться исключительно в улучшение сбора и переработки самого материального потока.

Еще одним из приоритетов является необходимость усиления раздельного сбора и постепенного искоренения захоронения перерабатываемых материалов. SfPE отмечает, что, хотя сталь хорошо поддается переработке и может быть отделена от смешанных фракций благодаря своим магнитным свойствам, недостатки в инфраструктуре сбора по-прежнему приводят к потерям ресурсов. Организация требует четких правил маркировки, однородных систем сбора и введения запретов на захоронение и экономических стимулов, способствующих восстановлению ценных материалов.

Что касается целей по содержанию переработанных материалов, ассоциация предупреждает, что они не являются подходящим инструментом для стальной упаковки, которая уже работает на устойчивом рынке металлолома и в замкнутом материальном цикле. SfPE утверждает, что установление целей по содержанию переработанных материалов может исказить рынок, который функционирует правильно, и что вместо этого регулирующий орган должен сосредоточиться на улучшении доступности и качества лома в ЕС.

В документе также содержится призыв к будущему законодательству явно признать сталь «постоянным материалом», способным к неограниченной переработке без потери свойств. Эта особенность, подчеркивается в документе, должна быть отражена в иерархии отходов и в разработке инструментов регулирования, проводящих различие между действительно циклическими материалами и теми, которые ухудшают свое качество в каждом цикле.

SfPE также предупреждает о растущем давлении на доступность черного лома в Европе. Промышленность использует около 80 миллионов тонн в год, в то время как экспорт около 19 миллионов тонн, в сочетании с увеличением спроса, вызванным новыми проектами по производству стали с низким уровнем выбросов, может создать напряженность до 2030 года. Ассоциация призывает к гармонизированным критериям прекращения статуса отходов, улучшению классификации и защите лома на европейском рынке для обеспечения поставок стратегического ресурса.

Среди заключительных рекомендаций, адресованных европейскому законодателю, SfPE предлагает: гармонизировать EPR и скорректировать тарифы в соответствии с материальной реальностью; стимулировать высококачественный раздельный сбор и запретить захоронение перерабатываемой упаковки; избегать целей по содержанию переработанных материалов в стали; признать сталь постоянным материалом; и обеспечить наличие металлолома для поддержки декарбонизации промышленности.

По мнению ассоциации, только установление обязательных целей по высококачественной переработке и существенное улучшение сбора позволят продвинуться к действительно циклической экономике. Организация приходит к выводу, что не подлежащая переработке упаковка должна быть постепенно устранена для достижения целей Зеленого пакта и укрепления европейских цепочек создания стоимости.