Предложение по национальному бюджету, представленное норвежским правительством в пятницу 6 октября, включает несколько элементов, которые затрагивают деятельность Hydro в Норвегии. Наиболее существенное влияние оказывается на систему компенсации выбросов CO2. Hydro удивлена и разочарована ослаблением режима. Предлагаемое налогообложение ветроэнергетики не способствует привлечению достаточных инвестиций для обеспечения адекватного энергоснабжения промышленности и экологического перехода.


Общее влияние изменений в схеме компенсации выбросов CO2 для Hydro в 2023 году оценивается как сокращение примерно на 1 млрд. норвежских крон. Hydro обеспокоена негативным сигнальным эффектом, который оказывают постоянные изменения в правительстве на предсказуемость норвежской промышленности.
«Мы удивлены и разочарованы тем, что правительство в очередной раз решило ослабить конкурентоспособность промышленности, сократив установленную схему компенсации выбросов CO2. Это вызывает сожаление и подрывает предсказуемость норвежской промышленной политики», — заявила президент и генеральный директор компании Хильде Мюллер. отметила президент и генеральный директор Хильде Мерете Аасхайм.
По словам Аасхайма, цель схемы компенсации выбросов CO2 — создать равные условия с другими странами и предотвратить утечку углерода, т.е. перенос энергоемких производств в страны с более высоким уровнем выбросов CO2.


Схема компенсации выбросов CO2 является частью системы торговли выбросами ЕС. Эта схема частично компенсирует дополнительные расходы промышленности на электроэнергию, связанные с тем, что европейские цены на CO2 влияют на норвежские цены на электроэнергию. В Норвегии при производстве алюминия компания Hydro использует 100% возобновляемую энергию, не выбрасывающую CO2.


В проекте государственного бюджета на 2024 год правительство предлагает еще больше ослабить схему компенсации выбросов CO2 для промышленности, почти вдвое увеличив минимальную цену квоты на выбросы CO2 с 200 норвежских крон за тонну, которая была введена в 2022 году, до 375 норвежских крон за тонну к 2023 году. Общее воздействие на Hydro в 2023 году оценивается примерно в 1 млрд. норвежских крон.


Следовательно, Hydro должна списать часть компенсации, рассчитанной выше, за первый и второй кварталы 2023 г., примерно половину этой суммы, а за третий и четвертый кварталы отразить примерно соответственно меньшие суммы. Государственный бюджет будет обсуждаться в норвежском парламенте в течение осени, а окончательное решение по бюджету ожидается в декабре.


Кроме того, минимальная цена квот в схеме компенсации выбросов CO2 впервые была введена в государственном бюджете 2023 года, а в проекте бюджета, представленном осенью 2022 года, правительство заявило, что схема компенсации выбросов CO2 теперь «устойчива в период ужесточения экономических ограничений». Правительство также должно было пригласить промышленников к диалогу о путях дальнейшего развития этого режима. Это послужило основой для формирования резервов Hydro в отчетности на 2023 год и для планируемых компанией новых инвестиций.


«В прошлом году правительство представило уровень компенсации до 2030 года, в котором четко указало, что схема компенсации выбросов CO2 должна остаться неизменной. Поэтому для доверия к политическим решениям очень прискорбно, что это уже не так и при первой же возможности схема будет снова изменена. Также вызывает большое сожаление тот факт, что правительство не последовало процессу и диалогу по схеме, как оно обещало промышленности.добавил Аашейм.


«Мы планируем крупные инвестиции в новые технологии для снижения выбросов CO2 и создания экологически чистых продуктов, в которых нуждается мир. Надежная и предсказуемая система компенсации выбросов CO2 является одним из важнейших условий для того, чтобы промышленность продолжала инвестировать в Норвегию, позволяя нам создавать ценности и рабочие места на основе возобновляемых источников энергии. Норвежский парламент должен объединить усилия и обеспечить стабильность системы компенсации выбросов CO2 до 2030 года, чтобы промышленность могла вновь обрести предсказуемость, необходимую для дальнейшего промышленного развития».Aasheim said.


Правительство предлагает дальнейшие изменения в налогообложении энергетики. С 1 октября 2023 г. отменяется взнос за высокую цену (høyprisbidraget) для гидроэнергетики. Для ветроэнергетики вводится базовый подоходный налог в размере 35%, что несколько ниже первоначального предложения правительства в 40%, но все же не является нейтральным для инвестиций. Для разработчиков новых возобновляемых источников энергии и для отрасли крайне важно, чтобы фактическая цена контракта служила основой для начисления базового подоходного налога (grunnrentebeskatning).


«Позитивно то, что правительство отменит с октября взносы за высокие цены. Однако вызывает разочарование тот факт, что правительство не прислушалось к мнению представителей промышленности и возобновляемой энергетики и не решило вопрос о налогообложении ветроэнергетики. Предложение о налогообложении ветроэнергетики также не способно вызвать достаточные инвестиции для обеспечения адекватного энергоснабжения промышленности и экологического перехода», заключил Аашейм.