O GOVERNO ESPANHOL QUER COBRAR POR CADA LATA QUE NÃO É RECICLADA

A prevenção é a prioridade na hierarquia de resíduos. O Ministério de Transição Ecológica e Desafio Demográfico (MITECO) abriu o projeto de Decreto Real sobre Embalagens e Resíduos à informação pública por um período de um mês, que inclui medidas tais como a promoção de vendas a granel através de metas obrigatórias, o estabelecimento de um sistema de depósito e devolução de embalagens (SDDR).

Especificamente, ele prevê uma taxa antecipada de pelo menos 10 centavos de euro para cada lata ou garrafa plástica, que será reembolsada se o consumidor a depositar para reciclagem. Desta forma, o Ministério de Transição Ecológica aponta que a nova proposta vem para atualizar em profundidade a regulamentação atual, em vigor há 20 anos com o objetivo de avançar na economia circular e incorpora objetivos e medidas específicas para embaladores, distribuidores, detentores e administrações.

Este projeto de legislação transpõe a última das diretrizes pendentes do pacote europeu de economia circular de 2018, aplicando as disposições da Diretiva de Plástico de Uso Único às embalagens e revisando o regime de responsabilidade estendida do produtor às embalagens. Também faz parte das ações incluídas no 1º Plano de Ação da Economia Circular 2021-2023 e das reformas incluídas no Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência associado à Economia Circular.

Entre as medidas propostas pelo Decreto Real para incentivar a reutilização estão tanto o fornecimento de embalagens reutilizáveis no ponto de venda quanto a possibilidade de os consumidores trazerem suas próprias embalagens para serem reabastecidas, desde que estejam limpas e adequadas, e podem ser rejeitadas pelos estabelecimentos se estiverem sujas ou inadequadas.

Além disso, os varejistas terão que oferecer um número mínimo de referências de bebidas em recipientes reutilizáveis dentro de 12 a 18 meses após a aprovação do Decreto Real, dependendo do tamanho do estabelecimento. Por exemplo, para cervejas, refrigerantes, águas engarrafadas, etc., o varejista terá que oferecer três referências de embalagens reutilizáveis para a categoria total de bebidas se a área de varejo for inferior a 300 m2 ou sete se a área de varejo for superior a 2.500 m2. O comerciante terá que fornecer o serviço de devolução da embalagem vazia.

Em qualquer caso, está previsto que embalagens reutilizáveis serão colocadas no mercado através de um sistema de depósito, devolução e reembolso (DRS). Além disso, se a área de vendas for maior que 300 m2 , as lojas terão que informar os clientes sobre o impacto ambiental da embalagem e como ela é gerenciada.

A obrigação dos embaladores de elaborar planos de prevenção comercial quando excederem determinadas quantidades de embalagens colocadas no mercado também é mantida, embora não seja mais necessária autorização prévia, mas apenas que elas sejam colocadas à disposição das autoridades e que um resumo seja apresentado uma vez que o plano tenha sido finalizado.

A norma incorpora as metas de reciclagem estabelecidas a nível da UE para os resíduos de embalagens, tanto em geral (65% até 2025 e 70% até 2030) quanto por material. Para todas as embalagens, a aplicação do RAP é revisada de acordo com as novas diretrizes estabelecidas no Projeto de Lei sobre Resíduos e Solo Contaminado, estabelecendo obrigações gerais e específicas dependendo do tipo de embalagem: doméstica, comercial ou industrial.

Também é novidade para embalagens domésticas que os produtores envolvidos, os embaladores, terão que arcar com o custo total do gerenciamento dos resíduos de embalagens coletados separadamente; e parcialmente os associados aos resíduos de embalagens na fração residual, juntamente com os custos associados à conscientização e informação ao detentor dos resíduos de embalagens e os custos associados à obtenção de informações e à limpeza dos resíduos de embalagens abandonadas. Isto representa uma mudança substancial em comparação com a legislação atual, onde os custos de gerenciamento da fração residual foram quase inteiramente assumidos pelas autoridades locais.

Além disso, pela primeira vez, são introduzidas medidas para promover a concepção ecológica das embalagens. A minuta também torna obrigatória a colocação no mercado de embalagens reutilizáveis por meio de sistemas de depósito, devolução e reembolso (DRS), com o preço do depósito sendo fixado pelos embaladores. Isto já é feito para recipientes usados para água, refrigerantes e cerveja no setor HORECA. O objetivo é estendê-lo a todas as outras embalagens reutilizáveis, sejam elas usadas no canal doméstico, comercial ou industrial.

Para embalagens de uso único será implementado em base obrigatória para garrafas plásticas de uso único e latas de bebidas (águas, sucos, refrigerantes e cervejas) quando as metas intermediárias de coleta separada para garrafas plásticas de uso único para bebidas de menos de 3 litros não forem cumpridas: 70% em 2023 e 85% em 2027. Neste caso, os empacotadores terão 2 anos para implementar o sistema.