Deutschland erwägt eine Initiative, die alle Endverbraucher dazu verpflichten würde, wiederverwendbare Verpackungen anzubieten, um die Umweltdekontamination in die Praxis umzusetzen.
Die Metallverpackungsindustrie ist der Ansicht, dass die staatlich verordnete Pfandpflicht für große Supermärkte erhebliche Auswirkungen auf das reibungslose Funktionieren der Systeme und die Wettbewerbsfähigkeit der kleinen Einzelhändler haben würde. Diese Anforderung gilt jedoch nicht für andere EU-Mitgliedstaaten.
Darüber hinaus sieht der neue Entwurf des Verpackungsgesetzes, an dem das Bundesumweltministerium (BMUV) arbeitet, als wesentliche Neuerung die Einführung eines verpflichtenden Mehrwegangebots für alle Vertreiber von Endverpackungen vor. Die deutsche Nichteisenmetallindustrie, vertreten durch die Verbände Alumin (AD) und WirtschaftsVereinigung Metalle (WVMetalle), war mit dieser Maßnahme nicht einverstanden.
Die beiden Branchenverbände kritisieren das Fehlen von geplanten EU-Regelungen. Roland Leder, Vizepräsident und Präsident von Aluminium Deutschland, sagte dazu
„Die Novelle des Verpackungsgesetzes ist ein unverständlicher deutscher Alleingang für unsere Branche“, sagte er.
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Nach Angaben des deutschen Ministeriums wären Kleinstunternehmen von einer Verordnung betroffen, die eine 400 Quadratmeter-Grenze für die Verpflichtung zur Bereitstellung von Mehrwegbehältern vorsieht. Leder kritisiert eine pauschale Förderung der Pflicht, Mehrwegverpackungen anzubieten “ ist nach wissenschaftlichen Grundsätzen nicht geeignet. Dadurch könnten Verpackungen mit Getränkedosen verdrängt werden, die in ökologisch optimierten Verpackungssystemen neben den Mehrwegverpackungen eine wichtige Rolle spielen. Dosen werden fast vollständig an die Bürgerläden zurückgegeben, damit sie wieder in den Kreislauf zurückgeführt werden können“.
Der deutsche Handel rechnet damit, dass die Einführung eines Mehrwegsystems die logistischen Mehrkosten erheblich erhöhen wird, da dies eine höhere Anzahl von LKW-Fahrten zur Abholung der Verpackungen erfordert. Diese Folgen würden sich auf den Markt auswirken, indem sie die Preise und Rückführungskosten erhöhen.
„Um die Wahlfreiheit des Verbrauchers zu erhöhen, wird die Wahlfreiheit der Unternehmen, oft Kleinstunternehmen mit Kiosken, stark eingeschränkt.
„, bekräftigte Leder. „Um sicherzustellen, dass die Verbraucher das Mehrwegangebot nutzen, enthält der Entwurf weitreichende Preiseingriffe. Wir halten die dadurch erreichte Wettbewerbsfähigkeit für äußerst fragwürdig“.
Andererseits erklärte das Bundesumweltministerium, dass das Verpackungsgesetz die Nutzung von zwei verschiedenen Systemen, nämlich Rückgabe und Pfand, ermöglichen wird. Andererseits werden Dosen und Menüschalen in Selbstbedienungsrestaurants fast automatisch über das duale oder Pfandsystem abgewickelt.
Das Pflichtpfandsystem für Verpackungen wurde 2003 eingeführt und von der Bevölkerung mit großem Erfolg angenommen. Für Getränkedosen bedeutet dies eine Erstattung von 99 %. Die Recycling-Quote von Aluminium-Getränkedosen in Europa erreicht mit 74,5 % ein Allzeithoch.
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