包装および包装廃棄物管理のためのEU新戦略
5月は、規則(EU)2019/1020と指令(EU)2019/904を改正し、指令94/62/ECに代わる新しい欧州包装・包装廃棄物規則の到来を迎える。 これはすべての加盟国に適用され、EU官報に掲載されてから20日後に発効する。
スペイン政府は、包装と廃棄物に関する勅令1055/2022を改正しなければならないが、これは欧州レベルでの統一された野心的な規制を求めるものとしては朗報である。 この勅令は、新たな循環経済計画に基づくもので、包装の設計から廃棄物としての管理までの完全なサイクルを網羅し、再利用可能でリサイクル可能な包装の要件を強化するという公約を実現するものである。 2030年までに5%、2035年までに10%、2040年までに15%、廃棄物の発生を防止し、過剰な包装材の使用を削減するための措置を定めている。
2030年までに、パッケージ製品の10%を再利用可能にする。
ケータリング業者や食品供給業者は、飲み物や出来合いの食品を入れる容器を持参するオプションを顧客に提供しなければならなくなる。
欧州の主な目的は再利用を奨励することであるため、新たな措置は主に、オン・トレードで消費される包装食品や飲料に使用される使い捨て包装、および個別包装に適用される。 2030年1月1日からは、ホテルや施設で宿泊客に提供されるシャンプーやクリームのミニボトルなどの小包装品やサンプルも禁止される。
電子商取引で使用されるものを含め、輸送用梱包材を再利用の対象とすることが決定された。 経済サプライヤーは、この包装の少なくとも40%を特定のシステム内で再利用できるようにすることが求められる。 2040年1月1日からは、さらに高い目標が求められ、この包装の少なくとも70%が再利用可能な形式で、同じ確立されたシステム内で使用されることになる。
再利用システム」については、オープンループかクローズドループかに分けて基準が定められている。 クローズドループシステムの場合、経済事業者は、システム運営者が承認した回収場所に包装を返却し、包装の保護と再利用を確保することが求められる。
その目的は、この問題に関する表示、マーク、情報を強化し、統一することである。 包装には、バイヤーが選別しやすいように、使用されている素材の詳細を記したラベルを貼るべきである。
包装業者は、消費者による仕分けを容易にするため、包装の各構成要素の最終目的地に関する情報を含むQRコードまたはその他のデジタルメディアを含める選択肢を有するものとする。 輸送用または預託・返却システムの一部として使用される包装には適用されない。
再利用が可能な包装材には、この機能を明記したラベルを貼付し、QRコードまたはその他のデジタル手段を通じてさらなる情報を提供しなければならない。 このコードには、再利用のための地域、国、EUのシステムの有無や、包装の配送先など、包装をどのように再利用できるかについての詳細が記載される。 また、包装の追跡や使用量の計算、またはそれが不可能な場合は平均的な推定値も可能になる。 ただし、この義務は、責任あるオペレーターを持たないオープンシステムには適用されない。
飲料容器のデポジット、リターン、リファンドシステム(DRS)の実施は、分別回収目標の達成を条件とする。 2029年1月1日までに、すべての加盟国は、容量3リットルまでの使い捨てペットボトルと容量3リットルまでの使い捨て金属包装の分別回収率を、重量比で年間90%確保しなければならない。 これらの目標を達成するために、DRSが実施される。 しかし、加盟国が2026年の暦年中に、自国の領域内で市場に出された包装の重量に対する分別回収率をすでに80%以上としている場合は、免除される可能性がある。 その場合、欧州委員会に対し、免除を正当化し、そのために講じた措置を説明しなければならない。 にもかかわらず、こうした規制要件や条件のために、州によっては最終的なシステムの導入に問題が生じる可能性が高い。