يتضمن مقترح الميزانية الوطنية، الذي قدمته الحكومة النرويجية يوم الجمعة 6 أكتوبر، عدة عناصر تؤثر على عمليات هيدرو في النرويج. يحدث التأثير الأكثر أهمية في نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون. هيدرو متفاجئ وخائب الأمل من ضعف النظام. إن الضرائب المقترحة على طاقة الرياح لا تساهم في تحفيز استثمارات كافية لضمان إمدادات كافية من الطاقة للصناعة والتحول البيئي.
ويقدر التأثير الإجمالي للتغييرات في نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون للطاقة المائية في عام 2023 بتخفيض قدره حوالي مليار كرونة نرويجية. تشعر شركة Hydro بالقلق إزاء تأثير الإشارات السلبية الذي تحدثه التغييرات المستمرة التي تجريها الحكومة على القدرة على التنبؤ بالصناعة النرويجية.
وقالت الرئيسة والمديرة التنفيذية هيلدا ميريتي: “إننا مندهشون وخيبة أمل لأن الحكومة اختارت مرة أخرى إضعاف القدرة التنافسية للصناعة من خلال خفض نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون المعمول به. وهذا أمر مؤسف ويقوض القدرة على التنبؤ بالسياسة الصناعية النرويجية”. عاشيم.
ووفقا لآشيم، فإن الهدف من نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون هو خلق فرص متكافئة مع الدول الأخرى ومنع تسرب الكربون، أي أن الصناعات التي تستهلك الكثير من الطاقة تنقل إنتاجها إلى البلدان ذات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الأعلى.
يعد نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون جزءًا من نظام تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي. يعوض المخطط جزئيًا تكاليف الطاقة الإضافية التي تتكبدها الصناعة بسبب أسعار ثاني أكسيد الكربون الأوروبية التي تؤثر على أسعار الطاقة النرويجية. في النرويج، تستخدم شركة Hydro طاقة متجددة بنسبة 100% ولا ينبعث منها ثاني أكسيد الكربون في إنتاجها للألمنيوم.
في مقترح ميزانية الدولة لعام 2024، تقترح الحكومة زيادة إضعاف نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون للصناعة، مما يضاعف تقريبًا الحد الأدنى لسعر حصة ثاني أكسيد الكربون البالغ 200 كرونة نرويجية للطن، والذي تم تقديمه في عام 2022، إلى 375 كرونة نرويجية للطن بحلول عام 2023. ويقدر التأثير الإجمالي على Hydro في عام 2023 بحوالي مليار كرونة نرويجية.
وبناء على ذلك، يجب على شركة هيدرو عكس جزء من التعويض المحسوب أعلاه للربعين الأول والثاني من عام 2023 بما يقرب من نصف هذا المبلغ، وتسجيل مبالغ أقل مماثلة تقريبًا للربعين الثالث والرابع. وستتم مناقشة ميزانية الدولة في البرلمان النرويجي خلال فصل الخريف، ومن المتوقع صدور القرار النهائي بشأن الميزانية في ديسمبر.
علاوة على ذلك، تم تقديم الحد الأدنى لسعر الحصص في خطة تعويض ثاني أكسيد الكربون لأول مرة في ميزانية الدولة لعام 2023، وفي مشروع الميزانية المقدمة في خريف عام 2022، أعلنت الحكومة أن خطة تعويض ثاني أكسيد الكربون أصبحت الآن “مستدامة في وقت القيود الاقتصادية الأكثر صرامة”. “. وينبغي للحكومة أيضًا أن تدعو الصناعة إلى حوار حول كيفية مواصلة تطوير المخطط. وكان هذا هو أساس مخصصات هيدرو في حسابات عام 2023 والاستثمارات الجديدة التي تخطط لها الشركة.
“في العام الماضي، قدمت الحكومة مستوى التعويضات حتى عام 2030 وأوضحت فيه أن خطة تعويض ثاني أكسيد الكربون يجب أن تظل دون تغيير. لذلك، من المؤسف بالنسبة للثقة في القرارات السياسية أن هذا لم يعد هو الحال وسيتغير مرة أخرى في الوقت الحالي”. “الفرصة الأولى. ومن المؤسف للغاية أيضًا أن الحكومة لم تتابع العملية والحوار بشأن النظام، كما وعدت الصناعة بأنها ستفعل”.وأضاف عاشيم.
“نحن نخطط لاستثمارات كبيرة في التقنيات الجديدة لتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وإنشاء منتجات أكثر خضرة يحتاجها العالم. يعد نظام تعويض ثاني أكسيد الكربون القوي والذي يمكن التنبؤ به أحد أهم المتطلبات الأساسية للصناعة لمواصلة الاستثمار في النرويج، مما يسمح لنا بخلق قيمة “وفرص العمل تعتمد على الطاقة المتجددة. ويجب على البرلمان النرويجي أن يجتمع الآن ويوفر الاستقرار لنظام تعويض ثاني أكسيد الكربون حتى عام 2030، حتى تتمكن الصناعة من استعادة القدرة على التنبؤ الضرورية لمزيد من التنمية الصناعية.”قال عاشيم.
تقترح الحكومة إجراء المزيد من التغييرات على ضرائب الطاقة، حيث تم إلغاء مساهمة السعر المرتفع (høyprisbidraget) للطاقة الكهرومائية اعتبارًا من 1 أكتوبر 2023. وتم فرض ضريبة دخل أساسية بنسبة 35% على طاقة الرياح، وهو أقل قليلاً من الاقتراح الأصلي للحكومة بنسبة 40% و لا يزال غير محايد للاستثمار. ومن الأهمية بمكان بالنسبة لمروجي الطاقات المتجددة الجديدة وللقطاع أن يكون سعر العقد الفعلي هو أساس ضريبة الدخل الأساسية (grunnrentebeskatning).
“من الإيجابي أن تقوم الحكومة بإلغاء المساهمة في ارتفاع الأسعار ابتداءً من أكتوبر. ومع ذلك، فمن المخيب للآمال أن الحكومة لم تستمع إلى الصناعة وقطاع الطاقة المتجددة ولم تعالج مسألة فرض الضرائب على طاقة الرياح. وأضاف أن “الضرائب المقترحة على طاقة الرياح لا تساهم أيضًا في تحفيز استثمارات كافية لضمان إمدادات كافية من الطاقة للصناعة والتحول البيئي”. واختتم عاشيم.