الوقاية هي الأولوية في التسلسل الهرمي للنفايات. فتحت وزارة التحول البيئي والتحدي الديموغرافي (MITECO) للإعلام العام لمدة شهر واحد مشروع المرسوم الملكي بشأن الحاويات والنفايات الذي يتضمن تدابير مثل الترويج للمبيعات السائبة من خلال أهداف إلزامية ، وإنشاء حاوية نظام الإيداع والإرجاع (SDDR).
على وجه التحديد ، تنص على دفعة مقدمة لا تقل عن 10 سنتات يورو لكل علبة أو زجاجة بلاستيكية سيتم إرجاعها إذا قام المستهلك بإيداعها لإعادة التدوير لاحقًا. بهذه الطريقة ، تشير وزارة التحول البيئي إلى أن الاقتراح الجديد يأتي لتحديث متعمق للوائح الحالية ، المعمول بها لمدة 20 عامًا من أجل التقدم في الاقتصاد الدائري ويتضمن أهدافًا وتدابير محددة للتعبئة والتوزيع وحاملي و الإدارات.
ينقل هذا المشروع المعياري آخر التوجيهات المعلقة لحزمة الاقتصاد الدائري الأوروبي لعام 2018 ، مع تطبيق مبادئ توجيه البلاستيك أحادي الاستخدام للتغليف ومراجعة نظام مسؤولية المنتج الممتد للتغليف. كما أنه جزء من الإجراءات المدرجة في خطة عمل الاقتصاد الدائري 2021-2023 والإصلاحات المدرجة في خطة التعافي والتحول والمرونة المرتبطة بالاقتصاد الدائري.
من بين الإجراءات التي اقترحها المرسوم الملكي لتعزيز إعادة الاستخدام ، توفير حاويات قابلة لإعادة الاستخدام في نقاط البيع والسماح للمستهلك بأخذ عبواتها لإعادة تعبئتها طالما كانت نظيفة وكافية ، وقد ترفضها المؤسسات إذا كانت كذلك. قذرة أو غير مناسبة.
وبالمثل ، يجب على تجار التجزئة تقديم الحد الأدنى من عدد مراجع المشروبات في حاويات قابلة لإعادة الاستخدام ، في غضون فترة تتراوح بين 12 و 18 شهرًا من الموافقة على المرسوم الملكي اعتمادًا على حجم المنشأة. على سبيل المثال ، بالنسبة للبيرة والمشروبات الغازية والمياه المعبأة في زجاجات ، وما إلى ذلك ، سيتعين على المتجر تقديم ثلاثة مراجع للتعبئة القابلة لإعادة الاستخدام لإجمالي فئة المشروبات إذا كان السطح التجاري أقل من 300 متر مربع أو سبعة إذا كان سطحه أكبر من 2500 متر مربع. سيتعين على المتجر تقديم خدمة إرجاع الحاوية الفارغة.
في أي حال ، من المتوقع أن يتم وضع العبوات القابلة لإعادة الاستخدام في السوق من خلال نظام الإيداع والإرجاع والإرجاع (SDDR). بالإضافة إلى ذلك ، إذا كانت مساحة المبيعات أكبر من 300 متر مربع ، يجب على المتاجر إبلاغ العملاء بالتداعيات البيئية للعبوة وكيفية إدارتها.
يتم أيضًا الحفاظ على الالتزام بإعداد خطط منع الأعمال من قبل شركات التعبئة عند تجاوز كميات معينة من الحاويات الموضوعة في السوق ، على الرغم من عدم الحاجة إلى الحصول على إذن مسبق ، ولكن فقط لأنها متاحة للإدارة وإحالة ملخص بعد الخطة تم الانتهاء منه.
يشتمل المعيار على أهداف إعادة التدوير الموضوعة على مستوى المجتمع لمخلفات التعبئة والتغليف ، عالميًا (65٪ في عام 2025 و 70٪ في عام 2030) ومن خلال المواد. بالنسبة لجميع الحاويات ، تتم مراجعة تطبيق خطة عمل إعادة التوطين وفقًا للإرشادات الجديدة الواردة في مشروع قانون النفايات والتربة الملوثة ، مما يحدد التزامات عامة ومحددة اعتمادًا على نوع الحاوية: محلية أو تجارية أو صناعية.
وبالمثل ، من بين المستجدات الخاصة بالتعبئة المحلية أن المنتجين المتضررين ، المعبئين ، سيتعين عليهم تحمل التكلفة الإجمالية لإدارة نفايات التغليف المجمعة بشكل منفصل ؛ وجزئيًا ، تلك المرتبطة بتلك الموجودة في الجزء المتبقي ، جنبًا إلى جنب مع التكاليف المرتبطة بزيادة الوعي وإبلاغ حامل نفايات التغليف والتكاليف المرتبطة بالحصول على المعلومات وتنظيف نفايات التغليف المتروكة. يمثل هذا تغييراً جوهرياً فيما يتعلق بالتشريعات الحالية ، حيث تم افتراض تكاليف إدارة الجزء المتبقي بالكامل تقريبًا من قبل الكيانات المحلية.
علاوة على ذلك ، وللمرة الأولى ، يتم إدخال تدابير لتعزيز التصميم البيئي للتغليف. يفكر المشروع أيضًا في الالتزام بوضع الحاويات القابلة لإعادة الاستخدام في السوق من خلال أنظمة الإيداع والإرجاع والإرجاع (SDDR) ، وسيكون القائمون على التعبئة هم الذين يحددون سعر الإيداع. تم القيام بذلك بالفعل للحاويات المستخدمة للمياه والمشروبات الغازية والبيرة في حقل هوريكا. والهدف من ذلك هو توسيعه ليشمل باقي الحاويات القابلة لإعادة الاستخدام ، سواء تم استخدامها في القناة المحلية وكذلك في المجال التجاري أو الصناعي.
بالنسبة للتعبئة ذات الاستخدام الفردي ، سيكون إلزاميًا للزجاجات البلاستيكية وعلب المشروبات (المياه والعصائر والمشروبات الغازية والبيرة) عندما تكون الأهداف الوسيطة للتجميع المنفصل للزجاجات البلاستيكية للاستخدام فقط للمشروبات التي يقل حجمها عن 3 لترات: 70٪ في 2023 و 85٪ في 2027. في هذه الحالة ، سيكون لدى الحزم فترة سنتين لتنفيذ النظام.