تحلل CNMC التشريعات التي ستنظم عملية التعبئة والتغليف النفايات

أصدرت لجنة الأسواق الوطنية والمنافسة (CNMC) تقريرًا عن مشروع المرسوم الملكي (PRD) بشأن نفايات التعبئة والتغليف. توضح الوثيقة أنه في الإطار التنظيمي لإدارة النفايات يتم تقديم سلسلة من الالتزامات من أجل حماية المصالح العامة المتعلقة بالصحة العامة والحفاظ على البيئة.

ترحب CNMC بالصلاحية في جميع أنحاء الأراضي الوطنية لترخيص الأنظمة الجماعية ، وإدراج معايير “التشكيل الإيكولوجي” في المساهمات المالية للمنتجين وإدخال تدابير وقائية ضد السلوك المناهض للمنافسة في الأنظمة. مسؤولية المنتج الممتدة.

من بين التوصيات الواردة في الوثيقة مخاطر تبادل المعلومات الحساسة تجارياً والمخاطر الأخرى للمنافسة. لتجنب الممارسات السيئة المحتملة على وجه التحديد ، تم وضع التدابير التالية ، من بينها نماذج المسؤولية الموسعة ، والتي يجب تقييمها بشكل دوري ؛ يوصى بإدارة المعلومات الحساسة تجاريًا لأطراف ثالثة مستقلة ، بالإضافة إلى ضمان أن المعلومات والتقارير العامة لا تحتوي على أي معلومات حساسة.

توصي الوثيقة أيضًا بمزيد من التبرير لأهداف إعادة استخدام التغليف والتجميع الأخرى من أجل عدم خلق عيوب تنافسية غير مبررة بين عبوات المشروبات المختلفة أو أنواع المنتجات أو العبوات (المحلية والتجارية والصناعية).

فيما يتعلق بمعايير UNE-EN ، من الضروري تحديد الالتزامات الدقيقة في النص المعياري بدلاً من الإشارة إلى معايير UNE ، وإذا تم الحفاظ عليها ، فيجب تضمين إشارة إلى إمكانية استخدام معايير معيارية مكافئة.

فيما يتعلق بخطط أعمال المنع والتصميم الإيكولوجي ، تقترح الوثيقة تبريرًا أكبر للحدود لطبيعتها الإلزامية ، ومزيدًا من المرونة الزمنية وتحديدًا أكثر دقة للأنشطة المسموح بها. في حالة الأنظمة الجماعية ، من الضروري تحديد أن تكاليف إعداد هذه الخطط يجب أن تشمل فقط الشركات الملتزمة.

على الرغم من أنه يُقدَّر بشكل إيجابي اقتراح حل يبدأ من الاعتراف بالفعالية الوطنية ، يوصى بمزيد من الدقة لمصطلحات “المواصفات والتفاصيل” التي يمكن إدخالها في تفويض النظام من قبل السلطات المستقلة ، مع من أجل تجنب الخلافات غير المبررة على المستوى الإقليمي.

في قسم المساهمة المالية. تقدر CNMC بشكل إيجابي أن المساهمة المالية التي يقدمها منتج المنتج تؤسس نظامًا شفافًا للمكافآت والعقوبات فيما يتعلق بمعايير التشكيل الإيكولوجي. ومع ذلك ، يوصى بمراجعة النظام المذكور بشكل دوري لضمان شفافيته.

أيضًا في مجال الضمان المالي ، يُقترح دقة أكبر في معادلة الحساب ، وحرية اختيار طريقة الضمان وإمكانية تضمين معايير التعديل البيئي في توزيعها.

فيما يتعلق باتفاقيات الإدارات العامة مع أنظمة مسؤولية المنتج الممتدة ، تتضمن الوثيقة تمكين العقود العامة عندما تتدخل الإدارات العامة في تنظيم إدارة النفايات لفتح تقديم الخدمة للجمهور ، وكذلك بما في ذلك إمكانية قيام الإدارات العامة بإخطار المجلس الوطني للمرأة والطفل بأي إشارة إلى ممارسات مناهضة للمنافسة في هذا المجال.

أخيرًا ، فيما يتعلق بأنظمة الإيداع والإرجاع والإرجاع ، يوصي التقرير بتصميم فعال لـ DRS وتنفيذ إجراءات المراقبة من أجل تجنب الاحتيال أو تقليله.